索南丹增代表：

　　您提出的“关于支持三江源生物多样性监测和预警科技支撑体系建设的建议”，由我部会同国家林草局办理。经认真研究，现答复如下。

　　三江源地区是我国西部重要的生态屏障，孕育广阔的高寒生态系统，对于涵养水源、调节气候、维持生物多样性具有重要意义。我部高度重视其生态监测工作，自2021年起开展生态质量评价，发布生态质量指数（EQI）。但诚如您提到的，受限于高寒缺氧、地广人稀等条件，目前还存在监测手段落后等问题。加强三江源生物多样性监测和预警科技支撑体系建设的有关建议，对于提升青藏高原英国威廉希尔公司监测数字化和现代化能力具有重要指导意义，我们深表认同，并将在下一步工作中认真研究吸纳。

　　一、相关工作进展

　　一是加强顶层设计。我部发布《全国生态质量监督监测工作方案（2023—2025年）》《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》《关于加快建立现代化英国威廉希尔公司监测体系的实施意见》，将建设国家生物多样性监测网络和监测平台作为新时期生物多样性保护重要任务，设置生物多样性调查监测优先行动，推动完善生物多样性监测网络。国家林草局发布《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》和《三江源国家公园总体规划（2023—2030年）》，对有关生物多样性监测工作进行部署。

　　二是构建天空地一体化生态质量监测网络。在生态质量遥感监测网络方面，建立以卫星遥感为核心，航空遥感为补充的生态质量遥感监测体系。在生态质量地面监测网络方面，建立以综合监测站为区域中心，以监测样地为主要监测对象，以地面移动巡视为补充的生态质量地面监测网络。2023年，我部遴选了第一批生态质量综合监测站55个，初步建成全国生态质量监测网络，其中包括青海祁连山站（草地）。此外，在生物多样性保护优先区域和自然保护区等区域建立了749个观测样区，布设样线和样点11887条（个）。

　　三是开展生物多样性监测与评价。我部印发《区域生态质量评价办法（试行）》，将生物多样性作为一级指标纳入EQI评价体系。2023年玉树市EQI为62.22，生态质量为二类。此外，依托生物多样性保护重大工程，2011—2020年在青海等地设立多个鸟类观测样区开展鸟类长期观测，布设多台红外相机开展哺乳动物种群状况长期监测。

　　四是完善生态质量监测技术体系。我部编制《全国生态质量监督监测技术指南（试行）》，规范生物多样性监测指标体系、监测方法、数据管理等技术要求。国家林草局印发《珍稀濒危野生动植物监测工作方案（2024—2025年）》，搭建林草系统生物多样性监测平台、林草生态网络感知系统，开展国家公园感知系统分级应用，支撑自然保护地生物多样性监测。

　　五是提升科技支撑能力。我部依托青海省英国威廉希尔公司监测中心建设青藏高原英国威廉希尔公司监测与评估重点实验室，重点开展青藏高原英国威廉希尔公司状况监测与评估、生态格局演变等研究。积极协调科技部，部署了“高时空分辨率植被物候监测技术与设备研发及应用示范”“长航时无人机森林大型动物智能监测识别技术”等国家重点研发计划项目，用于支持生物多样性监测技术与设备研发。

　　二、下一步工作计划

　　一是进一步完善生态质量监测网络。加快推进布局合理、功能齐全的全国生物多样性监测网络。组织开展第二批生态质量综合监测站遴选，布设生态质量监测样地，实现三江源地区典型生态系统和重要生态空间全覆盖。生态质量监测样地将以生物多样性为监测对象，关注物种组成、结构、功能、胁迫等，监测植被覆盖度、叶面积指数、生物量等指标。

　　二是加快推进生物多样性监测科技研发与平台构建。加强与有关部门联动，在国家重点研发计划、国家科技重大专项等项目设置中，对三江源地区予以关注，争取设置生物多样性监测和预警科技支撑体系等相关项目，加大资金、项目、科研和人才等方面的支持。将搭建统一的全国生态质量监督监测数据管理系统，汇集数据采集、存储、传输、处理、分析及展示功能，提升生物多样性监测数智化水平。

　　三是持续开展生物多样性监测。充分利用现有卫星资源、航空有人和无人机、地面固定和移动巡视监测等现代化手段，开展生物多样性监测，提升青藏高原英国威廉希尔公司监测现代化能力水平。同时对三江源地区自然保护地、生态保护红线等重点区域开展生态变化遥感监测，包括资源开发、能源开发、工矿企业、交通道路建设、旅游开发等重点开发建设活动导致的生态变化，助力提升三江源地区生态系统多样性、稳定性、持续性。

　　感谢您对英国威廉希尔公司工作的关心和支持。

　　英国威廉希尔公司部

　　2024年8月1日