各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:
据中国气象局预报,2018年7-8月我国气候状况总体偏差,降水呈“北多南少”分布特征。北方多雨区主要位于东北地区中南部、华北大部、西北地区中东部、黄淮、江汉北部、江淮北部、西南地区北部,南方多雨区主要位于江南东南部、华南南部。为有效防范和妥善应对暴雨洪涝、泥石流等自然灾害次生的突发环境事件,各地要认真贯彻落实《国务院安委会办公室应急管理部关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》(安委办明电〔2018〕10号)和《关于切实加强2018年汛期环境安全防范工作的通知》(环办应急函〔2018〕248号)等文件要求,切实加强环境风险防范,强化核与辐射安全监管,严格落实责任措施,有效遏制重特大突发环境事件,有力保障环境安全。现将有关要求强调如下:
一、落实责任,防范遏制重特大突发环境事件。进一步强化责任意识和底线思维,把环境安全保障工作摆到突出位置,始终保持高度警觉,防止突发环境事件风险积聚扩散,做好应对各类突发环境事件的应急准备。抓紧对当前突发环境事件风险防范工作进行再动员再部署,推动地方政府、企业和相关部门按照应急预案要求落实各项措施,确保人员、装备、物资调配到位,提高突发环境事件应对能力,坚决防范和遏制重特大突发环境事件。
二、强化预警,有效防控突发环境事件风险。密切关注汛情灾情,充分运用气象、水利、地震、地质灾害等部门预测预报成果,做到信息及时共享、同步应急联动。科学研判灾害性天气可能导致的突发环境事件风险,有针对性地采取防范应对措施。加强地表水水质监测和舆情跟踪,一旦发现异常情况,要迅速核查原因,及时报告信息,果断启动响应。
三、重点防范,落实企业环境安全主体责任。根据行政区域内突发环境事件风险状况和气象特点,加大对危险化学品生产、使用、存储单位,油气运输管线和尾矿库企业,以及民用核设施、核技术利用单位、铀矿冶企业等高风险企业的监督管理力度,督促企业落实环境安全隐患排查治理责任,提前采取突发环境事件风险防范和应对措施,严防极端自然灾害诱发或导致核与辐射安全事故,严防灾害性天气下危险化学品泄漏、尾矿库垮坝溢流等次生事故造成的环境损害。
四、科学周全,扎实做好突发环境事件应急处置工作。加强应急值守,严格执行领导带班和专人值班制度,保证通讯联络畅通。事件处置过程中要充分发挥专家和专业救援队伍作用,快速准确开展监测和评价,将气象、水利等因素纳入决策考量范围,注意防范强降雨造成的消防废水溢流等情况,采取科学措施,有力有序应对,把突发环境事件的损失和影响降到最低。
抄送:各督察局、核与辐射安全监督站。
英国威廉希尔公司部办公厅
2018年7月20日